Genelgenin, “Özgür Birey, Güçlü Toplum; Daha Demokratik Bir Türkiye” vizyonu doğrultusunda insan hakları standartlarını yükseltmek hedefiyle hazırlandığı ve İnsan Hakları Aksiyon Planı’nın, 2 Mart 2021’de kamuoyuna açıklandığı hatırlatıldı. Aksiyon Planı’nın, On Birinci Kalkınma Planı ile Yargı Islahatı Strateji Dokümanı temelindeki ıslahat iradesinin bir devamı olarak tüm bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarının faaliyetlerini kapsadığı belirtilen genelgede, “Eylem Planı’nda ayrıntılı bir mevzuat taramasıyla, hak ve özgürlükler alanını genişletici değişikliklerin yanında, kamu hizmetlerinin erişilebilir, hesap verilebilir, eşit, şeffaf ve adil bir formda sunulmasına ait standartların yükseltilmesi hedeflenmektedir. Ayrıyeten uygulamadaki meselelerin tahliline yönelik üst seviye bir farkındalık ve daha güçlü bir insan hakları müdafaa sisteminin oluşturulması öngörülmektedir” sözlerini kullanıldı.
İki yıl sürecek
İnsan hak ve özgürlüklerine ait standartların yükseltilmesiyle, demokrasinin vatandaş memnuniyetine odaklı halde güçlenme sürecinin yeni bir ivme kazanacağının hatırlatıldığı genelgede, şöyle denildi:
“Uygulama süreci iki yıl olarak öngörülen Hareket Planı’nda emel, gaye ve faaliyetler somut biçimde kaleme alınmış; öngörülen her bir faaliyet için ‘kısa’ (1 ve 3 ay), ‘orta’ (6 ay ve 1 yıl) ve ‘uzun’ (2 yıl) periyodik vadeler belirlenmiştir. Bu müddetler azami niteliktedir. Kimi faaliyetler istikametinden ise niteliği gereği ‘sürekli’ bir takvim öngörülmüştür.
Eylem Planı’nda her bir faaliyetin öngörülen mühlet içinde gerçekleştirilmesi, ilgili faaliyetten sorumlu bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarının uhdesine verilmiştir. Sorumlu bakanlık yahut kurum ya da kuruluşlar, ilgili faaliyetler kapsamında iş birliği yapacakları bakanlık, kurum ve kuruluşları belirleyecektir. İş birliği yapılacak kurumların belirlenmesinde oluşabilecek mümkün tereddütler Cumhurbaşkanlığınca giderilecektir. Hareket Planı’nın faal bir halde uygulanması ve şeffaf bir anlayışla izlenmesi hedefiyle bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarının çalışmalarını takip ve koordine etmek üzere ‘İnsan Hakları Aksiyon Planı İzleme ve Kıymetlendirme Kurulu’ oluşturulmuştur.”
Erdoğan Konsey Lideri oldu
Genelgeye nazaran, İnsan Hakları Hareket Planı İzleme ve Kıymetlendirme Heyeti, Cumhurbaşkanının başkanlığında, Cumhurbaşkanı Yardımcısı, Adalet Bakanı, Aile ve Toplumsal Hizmetler Bakanı, Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanı, Dışişleri Bakanı, Hazine ve Maliye Bakanı, İçişleri Bakanı, Hukuk Siyasetleri Şurası Başkanvekilinden oluşacak. Ayrıyeten Cumhurbaşkanının yokluğunda Kurul’a, Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlık edecek.
Yıllık Uygulama Raporu hazırlanacak
Genelge’nin devamında ise şu tabirler yer aldı;
“İhtiyaç duyulması halinde, görüşlerinden yararlanmak üzere ilgili kurumların temsilcileri Konsey toplantılarına davet edilebilir. Konseyin sekretarya hizmetleri Adalet Bakanlığı tarafından yerine getirilir. Aksiyon Planı’nda öngörülen faaliyetlerden sorumlu kurum ve kuruluşlar, uygulamaya ait raporlarını dört aylık periyotlarda Adalet Bakanlığı!na gönderecektir. Adalet Bakanlığı, Hareket Planı’nın ‘Yıllık Uygulama Raporu’nu hazırlayacak ve bu raporu İzleme ve Kıymetlendirme Heyeti’nin onayına sunacaktır. Rapor, Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu ile Kamu Denetçiliği Kurumu’na da iletilecek, bu kurumlar rapora ait kıymetlendirme sonuçlarını Cumhurbaşkanlığı ile Türkiye Büyük Millet Meclisine sunacaktır. Yıllık Uygulama Raporu, Cumhurbaşkanlığı tarafından kamuoyuna açıklanacaktır.
İnsan Hakları Aksiyon Planı Uygulama Takvimi, Adalet Bakanlığının resmi internet adresinde yayımlanacaktır. İnsan Hakları Hareket Planı’nın uygulanması sürecinde tüm bakanlıklar ile kamu kurum ve kuruluşlarının, misyon ve sorumluluklarını uygulama takvimi çerçevesinde ve hassasiyetle yerine getirmesi konusunda gereğini rica ederim.”